Najczęściej szukane

EN

Aktualności

Czy organy podatkowe nadużywają prawa wszczynając postępowania karnoskarbowe?

20/01/2021

Jak pokazuje orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego[1] (dalej: „NSA”), odpowiedź na tak postawione pytanie bywa niestety twierdząca.

Organy podatkowe często wszczynają postępowanie karnoskarbowe nie dlatego, że dysponują materiałem dowodowym uzasadniającym analizę danego czynu z punktu widzenia Kodeksu karnego skarbowego, a jedynie w celu zawieszenia biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Zgodnie bowiem z art. 70 § 6 pkt. 1 Ordynacji podatkowej (dalej: „OP”), bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania.

Taka praktyka organów podatkowych została uznana przez NSA za niedopuszczalną i określona jako nadużycie prawa.

Jak wskazał NSA, gdyby art. 70 § 1 pkt 6 OP nie istniał, organy podatkowe nie wszczynałyby postępowań karnoskarbowych.

W związku z tym, NSA uznał, że może kontrolować zasadność zawieszenia biegu przedawnienia. W innym wypadku bowiem, naruszone zostałyby cele tej instytucji.

Wskutek tego doszłoby natomiast do sprzecznego z zasadą demokratycznego państwa prawnego instrumentalnego korzystania z regulacji OP.

Weryfikowanie wszczęcia postępowania karnoskarbowego przez sądy administracyjne, jest zagadnieniem kontrowersyjnym. Podnosi się bowiem, że taki zakres kontroli nie wchodzi w sferę działania sądownictwa administracyjnego. Jednakże, NSA stwierdził, że może dokonywać takiej kontroli z uwagi na art. 121 OP, który wyraża zasadę działania w zaufaniu do organów podatkowych.

Art. 70 § 6 pkt 1 OP nie może być zatem podstawą do zawieszenia biegu terminu przedawnienia podatkowego w związku z każdorazowym wszczęciem postępowania karnoskarbowego, jeżeli wszczęcie tego postępowania nastąpiło z przekroczeniem zasady zaufania do organów podatkowych. Wskazywać na to mają okoliczności faktyczne danej sprawy podatkowej.

Co więcej, NSA podkreślił, że dochodzenie przez podatnika swoich praw, dotyczy również możliwości skutecznego podniesienia zarzutu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Z tego powodu, weryfikacji wymaga zasadność wszczęcia postępowania karnoskarbowego, a wskutek tego prawidłowość zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Należy bowiem pamiętać, że jeżeli zobowiązanie podatkowe przedawniło się, to postępowanie podatkowe ulega umorzeniu, zgodnie z art. 208 § 1 OP.

Takie podejście sądów administracyjnych jest niewątpliwie korzystne dla podatnika, w szczególności w sytuacji niezasadnego wszczęcia, wobec niego postępowania karnoskarbowego.

Nowe podejście sądów niewątpliwie będzie istotnym orężem w walce z wszczynaniem takich postępowań. Być może będzie również precedensem przełamującym nacechowane formalizmem podejście sądów administracyjnych.

 

adwokat Marcin Malinowski

aplikant adwokacki Jakub Przybyliński

 

[1] Wyrok NSA z 30.07.2020 r. I FSK 42/20.

Wyrok NSA z 30.07.2020 r., I FSK 128/20.

Zobacz więcej aktualności

Tutaj możesz sprawdzić najnowsze
informacje i wiadomości B2RLaw.

24/05/2022

B2RLaw partnerem CEE VC Summit 2022

Wraz z Vestbee zapraszamy 24 maja 2022 r. na największe wydarzenie dedykowane dla zarządzających funduszami Venture Capital w Europie Środkowo-Wschodniej […]

WIĘCEJ
09/05/2022

B2RLaw dołącza do inicjatywy Greener Litigation

Kancelaria B2RLaw, posiadająca wiodącą i jedną z największych praktyk postępowań sądowych w Polsce, jako pierwsza polska kancelaria podpisała zobowiązanie ”Greener […]

WIĘCEJ
06/05/2022

B2RLaw doradcą Partners for Growth przy międzynarodowej transakcji Venture Debt o wartości 25 mln USD

Kancelaria B2RLaw doradzała Partners for Growth (PFG) jako polski doradca w zakresie transgranicznego finansowania Venture Debt o wartości 25 mln […]

WIĘCEJ
27/04/2022

B2RLaw na największych Prawniczych Targach Praktyk i Pracy w Polsce

Już 11 maja 2022 r. odbędzie się 10. edycja Prawniczych Targów Praktyk i Pracy – pierwszy raz w nowej lokalizacji, w Elektrowni […]

WIĘCEJ
26/04/2022

B2RLaw doradzała Fortress REIT przy kolejnej transakcji logistycznej dotyczącej nieruchomości w Zabrzu

Kancelaria B2RLaw doradzała Fortress REIT Limited z siedzibą w RPA przy kolejnej transakcji nabycia nieruchomości logistyczno-magazynowej na Śląsku. Nabycie nieruchomości […]

WIĘCEJ
12/04/2022

Kancelaria B2RLaw rekomendowana w rankingu LEGAL500 2022

Mamy zaszczyt poinformować, iż w tegorocznej edycji Legal 500 kancelaria B2RLaw otrzymała rekomendację w 5 kategoriach: White-Collar Crime – Tier […]

WIĘCEJ

Kontakt

Nie wiesz z kim się skontaktować? Pomożemy Ci znaleźć odpowiedniego prawnika.

This site uses cookies to improve your experience More information.

The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.

Close