Najczęściej szukane

EN

Aktualności

Czy organy podatkowe nadużywają prawa wszczynając postępowania karnoskarbowe?

20/01/2021

Jak pokazuje orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego[1] (dalej: „NSA”), odpowiedź na tak postawione pytanie bywa niestety twierdząca.

Organy podatkowe często wszczynają postępowanie karnoskarbowe nie dlatego, że dysponują materiałem dowodowym uzasadniającym analizę danego czynu z punktu widzenia Kodeksu karnego skarbowego, a jedynie w celu zawieszenia biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Zgodnie bowiem z art. 70 § 6 pkt. 1 Ordynacji podatkowej (dalej: „OP”), bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania.

Taka praktyka organów podatkowych została uznana przez NSA za niedopuszczalną i określona jako nadużycie prawa.

Jak wskazał NSA, gdyby art. 70 § 1 pkt 6 OP nie istniał, organy podatkowe nie wszczynałyby postępowań karnoskarbowych.

W związku z tym, NSA uznał, że może kontrolować zasadność zawieszenia biegu przedawnienia. W innym wypadku bowiem, naruszone zostałyby cele tej instytucji.

Wskutek tego doszłoby natomiast do sprzecznego z zasadą demokratycznego państwa prawnego instrumentalnego korzystania z regulacji OP.

Weryfikowanie wszczęcia postępowania karnoskarbowego przez sądy administracyjne, jest zagadnieniem kontrowersyjnym. Podnosi się bowiem, że taki zakres kontroli nie wchodzi w sferę działania sądownictwa administracyjnego. Jednakże, NSA stwierdził, że może dokonywać takiej kontroli z uwagi na art. 121 OP, który wyraża zasadę działania w zaufaniu do organów podatkowych.

Art. 70 § 6 pkt 1 OP nie może być zatem podstawą do zawieszenia biegu terminu przedawnienia podatkowego w związku z każdorazowym wszczęciem postępowania karnoskarbowego, jeżeli wszczęcie tego postępowania nastąpiło z przekroczeniem zasady zaufania do organów podatkowych. Wskazywać na to mają okoliczności faktyczne danej sprawy podatkowej.

Co więcej, NSA podkreślił, że dochodzenie przez podatnika swoich praw, dotyczy również możliwości skutecznego podniesienia zarzutu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Z tego powodu, weryfikacji wymaga zasadność wszczęcia postępowania karnoskarbowego, a wskutek tego prawidłowość zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Należy bowiem pamiętać, że jeżeli zobowiązanie podatkowe przedawniło się, to postępowanie podatkowe ulega umorzeniu, zgodnie z art. 208 § 1 OP.

Takie podejście sądów administracyjnych jest niewątpliwie korzystne dla podatnika, w szczególności w sytuacji niezasadnego wszczęcia, wobec niego postępowania karnoskarbowego.

Nowe podejście sądów niewątpliwie będzie istotnym orężem w walce z wszczynaniem takich postępowań. Być może będzie również precedensem przełamującym nacechowane formalizmem podejście sądów administracyjnych.

 

adwokat Marcin Malinowski

aplikant adwokacki Jakub Przybyliński

 

[1] Wyrok NSA z 30.07.2020 r. I FSK 42/20.

Wyrok NSA z 30.07.2020 r., I FSK 128/20.

Zobacz więcej aktualności

Tutaj możesz sprawdzić najnowsze
informacje i wiadomości B2RLaw.

09/06/2021

Edyta Zalewska dołącza do grona Partnerów B2RLaw, równolegle z awansem sześciu innych prawników

W ramach kolejnej serii awansów w 2021 roku kancelaria B2RLaw ogłosiła, że z dniem 1 maja 2021 r. Edyta Zalewska objęła stanowisko Partnera. B2RLaw z przyjemnością informuje również […]

WIĘCEJ
11/05/2021

B2RLaw finalistą konkursu Nagrody PSIK 2021 w kategorii “Doradca prawny roku” w zakresie Venture Capital

Z przyjemnością informujemy, że kancelaria B2RLaw została finalistą konkursu Nagrody PSIK 2021 w kategorii “Doradca prawny roku”, w zakresie Venture […]

WIĘCEJ
26/04/2021

B2RLaw doradzała PGNiG Ventures przy inwestycji w spółkę Enelion, producenta ładowarek dla sektora elektromobilności

Kancelaria B2RLaw doradzała powołanemu przez Grupę PGNiG funduszowi typu corporate venture capital przy inwestycji w spółkę Enelion – dostawcę kompleksowych […]

WIĘCEJ
14/04/2021

B2RLaw partnerem webinarium “Gwarancje ubezpieczeniowe w świetle nowelizacji prawa zamówień publicznych”

Wraz ze światowym liderem w pośrednictwie ubezpieczeniowym i zarządzaniu ryzykiem, firmą Marsh, zapraszamy na konferencję online poświęconą gwarancjom ubezpieczeniowym, w […]

WIĘCEJ
01/04/2021

B2RLaw doradzała Henley Investments przy pierwszym nabyciu centrum handlowego w Polsce

Kancelaria B2RLaw doradzała Henley Investments, wiodącemu funduszowi private equity działającemu  na rynku nieruchomości z siedzibą w Wielkiej Brytanii, przy nabyciu […]

WIĘCEJ
23/03/2021

B2RLaw doradzała przy inwestycji międzynarodowego funduszu PE z sektora żywności i agrobiznesu

Kancelaria B2RLaw doradzała Paine Schwartz Partners, globalnemu liderowi inwestycji w sektorze żywności i agrobiznesu, w związku z inwestycją Paine Schwartz […]

WIĘCEJ

Kontakt

Nie wiesz z kim się skontaktować? Pomożemy Ci znaleźć odpowiedniego prawnika.

This site uses cookies to improve your experience More information.

The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.

Close