Najczęściej szukane

EN

Aktualności

Czy organy podatkowe nadużywają prawa wszczynając postępowania karnoskarbowe?

20/01/2021

Jak pokazuje orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego[1] (dalej: „NSA”), odpowiedź na tak postawione pytanie bywa niestety twierdząca.

Organy podatkowe często wszczynają postępowanie karnoskarbowe nie dlatego, że dysponują materiałem dowodowym uzasadniającym analizę danego czynu z punktu widzenia Kodeksu karnego skarbowego, a jedynie w celu zawieszenia biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Zgodnie bowiem z art. 70 § 6 pkt. 1 Ordynacji podatkowej (dalej: „OP”), bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania.

Taka praktyka organów podatkowych została uznana przez NSA za niedopuszczalną i określona jako nadużycie prawa.

Jak wskazał NSA, gdyby art. 70 § 1 pkt 6 OP nie istniał, organy podatkowe nie wszczynałyby postępowań karnoskarbowych.

W związku z tym, NSA uznał, że może kontrolować zasadność zawieszenia biegu przedawnienia. W innym wypadku bowiem, naruszone zostałyby cele tej instytucji.

Wskutek tego doszłoby natomiast do sprzecznego z zasadą demokratycznego państwa prawnego instrumentalnego korzystania z regulacji OP.

Weryfikowanie wszczęcia postępowania karnoskarbowego przez sądy administracyjne, jest zagadnieniem kontrowersyjnym. Podnosi się bowiem, że taki zakres kontroli nie wchodzi w sferę działania sądownictwa administracyjnego. Jednakże, NSA stwierdził, że może dokonywać takiej kontroli z uwagi na art. 121 OP, który wyraża zasadę działania w zaufaniu do organów podatkowych.

Art. 70 § 6 pkt 1 OP nie może być zatem podstawą do zawieszenia biegu terminu przedawnienia podatkowego w związku z każdorazowym wszczęciem postępowania karnoskarbowego, jeżeli wszczęcie tego postępowania nastąpiło z przekroczeniem zasady zaufania do organów podatkowych. Wskazywać na to mają okoliczności faktyczne danej sprawy podatkowej.

Co więcej, NSA podkreślił, że dochodzenie przez podatnika swoich praw, dotyczy również możliwości skutecznego podniesienia zarzutu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Z tego powodu, weryfikacji wymaga zasadność wszczęcia postępowania karnoskarbowego, a wskutek tego prawidłowość zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Należy bowiem pamiętać, że jeżeli zobowiązanie podatkowe przedawniło się, to postępowanie podatkowe ulega umorzeniu, zgodnie z art. 208 § 1 OP.

Takie podejście sądów administracyjnych jest niewątpliwie korzystne dla podatnika, w szczególności w sytuacji niezasadnego wszczęcia, wobec niego postępowania karnoskarbowego.

Nowe podejście sądów niewątpliwie będzie istotnym orężem w walce z wszczynaniem takich postępowań. Być może będzie również precedensem przełamującym nacechowane formalizmem podejście sądów administracyjnych.

 

adwokat Marcin Malinowski

aplikant adwokacki Jakub Przybyliński

 

[1] Wyrok NSA z 30.07.2020 r. I FSK 42/20.

Wyrok NSA z 30.07.2020 r., I FSK 128/20.

Zobacz więcej aktualności

Tutaj możesz sprawdzić najnowsze
informacje i wiadomości B2RLaw.

10/01/2023

B2RLaw doradcą polskiego jednorożca DocPlanner przy przejęciu MyDr

B2RLaw doradzała polskiemu jednorożcowi DocPlanner przy przejęciu MyDr – pierwszej akwizycji DocPlannera na polskim rynku. DocPlanner (działający w Polsce jako […]

WIĘCEJ
02/01/2023

Nowa praktyka Compliance 360 w kancelarii B2RLaw

Kancelaria B2RLaw powołała multidyscyplinarny zespół, którego celem jest wsparcie klientów w zakresie monitorowania i dostosowywania działalności do ewoluujących ram regulacyjnych […]

WIĘCEJ
28/11/2022

B2RLaw doradcą w transakcji sprzedaży nagradzanego gdyńskiego kompleksu biurowego

Kancelaria B2RLaw doradzała sprzedającym (spółce holenderskiej oraz polskim spółkom) przy transakcji sprzedaży kompleksu biurowego Łużycka Office Park (budynki A, B, […]

WIĘCEJ
15/11/2022

B2RLaw doradcą Dentametr, platformy zakupowej z rozwiązaniem SaaS, we wstępnej rundzie finansowania z udziałem inwestorów, w tym Octopus Ventures

B2RLaw doradzała Dentametr i jej założycielom przy pozyskaniu kapitału w ramach rundy wstępnej, w której uczestniczyli m.in. wiodący fundusz inwestycyjny […]

WIĘCEJ
08/11/2022

B2RLaw doradcą Auxilius Pharma w pozyskaniu finansowania na rozwój działalności na rynku amerykańskim

B2RLaw doradzała Auxilius Pharma Sp. z o.o. i jej założycielom w transakcji venture capital w związku z inwestycją funduszy Cofounder […]

WIĘCEJ
03/11/2022

B2RLaw doradcą Westcoast w fuzji tworzącej dystrybutor ICT wart 5,5 mld euro

Kancelaria B2RLaw doradzała największej brytyjskiej prywatnej firmie z branży technologii informacyjnych i komunikacyjnych Westcoast w polskich aspektach połączenia z niemiecką […]

WIĘCEJ

Kontakt

Nie wiesz z kim się skontaktować? Pomożemy Ci znaleźć odpowiedniego prawnika.

This site uses cookies to improve your experience More information.

The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.

Close