Najczęściej szukane

EN

Aktualności

Czy organy podatkowe nadużywają prawa wszczynając postępowania karnoskarbowe?

20/01/2021

Jak pokazuje orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego[1] (dalej: „NSA”), odpowiedź na tak postawione pytanie bywa niestety twierdząca.

Organy podatkowe często wszczynają postępowanie karnoskarbowe nie dlatego, że dysponują materiałem dowodowym uzasadniającym analizę danego czynu z punktu widzenia Kodeksu karnego skarbowego, a jedynie w celu zawieszenia biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Zgodnie bowiem z art. 70 § 6 pkt. 1 Ordynacji podatkowej (dalej: „OP”), bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania.

Taka praktyka organów podatkowych została uznana przez NSA za niedopuszczalną i określona jako nadużycie prawa.

Jak wskazał NSA, gdyby art. 70 § 1 pkt 6 OP nie istniał, organy podatkowe nie wszczynałyby postępowań karnoskarbowych.

W związku z tym, NSA uznał, że może kontrolować zasadność zawieszenia biegu przedawnienia. W innym wypadku bowiem, naruszone zostałyby cele tej instytucji.

Wskutek tego doszłoby natomiast do sprzecznego z zasadą demokratycznego państwa prawnego instrumentalnego korzystania z regulacji OP.

Weryfikowanie wszczęcia postępowania karnoskarbowego przez sądy administracyjne, jest zagadnieniem kontrowersyjnym. Podnosi się bowiem, że taki zakres kontroli nie wchodzi w sferę działania sądownictwa administracyjnego. Jednakże, NSA stwierdził, że może dokonywać takiej kontroli z uwagi na art. 121 OP, który wyraża zasadę działania w zaufaniu do organów podatkowych.

Art. 70 § 6 pkt 1 OP nie może być zatem podstawą do zawieszenia biegu terminu przedawnienia podatkowego w związku z każdorazowym wszczęciem postępowania karnoskarbowego, jeżeli wszczęcie tego postępowania nastąpiło z przekroczeniem zasady zaufania do organów podatkowych. Wskazywać na to mają okoliczności faktyczne danej sprawy podatkowej.

Co więcej, NSA podkreślił, że dochodzenie przez podatnika swoich praw, dotyczy również możliwości skutecznego podniesienia zarzutu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Z tego powodu, weryfikacji wymaga zasadność wszczęcia postępowania karnoskarbowego, a wskutek tego prawidłowość zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Należy bowiem pamiętać, że jeżeli zobowiązanie podatkowe przedawniło się, to postępowanie podatkowe ulega umorzeniu, zgodnie z art. 208 § 1 OP.

Takie podejście sądów administracyjnych jest niewątpliwie korzystne dla podatnika, w szczególności w sytuacji niezasadnego wszczęcia, wobec niego postępowania karnoskarbowego.

Nowe podejście sądów niewątpliwie będzie istotnym orężem w walce z wszczynaniem takich postępowań. Być może będzie również precedensem przełamującym nacechowane formalizmem podejście sądów administracyjnych.

 

adwokat Marcin Malinowski

aplikant adwokacki Jakub Przybyliński

 

[1] Wyrok NSA z 30.07.2020 r. I FSK 42/20.

Wyrok NSA z 30.07.2020 r., I FSK 128/20.

Zobacz więcej aktualności

Tutaj możesz sprawdzić najnowsze
informacje i wiadomości B2RLaw.

30/11/2023

Eksperci B2RLaw dla Rzeczpospolita: Jakie ryzyka niesie za sobą rekrutacja z pomocą AI?

Implementacja AI w obszarze rekrutacji to nie tylko technologiczna ewolucja, ale strategiczny krok dla przedsiębiorstw, które pragną efektywnie zarządzać kapitałem ludzkim. […]

WIĘCEJ
14/11/2023

Michał Blados dla Rzeczpospolita: Cesja umowy deweloperskiej – jakie ograniczenia?

Osoba, która po 15 lipca 2023 r. podpisała umowę z deweloperem na budowę lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego nie może […]

WIĘCEJ
06/11/2023

Filip Wójtowicz dla Rzeczpospolita: Nie pamiętasz, co mówiłeś? To ci przypomnimy.

Nawet nagranie nieetyczne lub niezgodne z prawem może być dowodem w rozumieniu artykułu 308 kodeksu postępowania cywilnego. W toku rozmowy […]

WIĘCEJ
16/10/2023

Zespół B2RLaw doradzał Everfield UK Limited w transakcji nabycia 100% udziałów polskiego start-upu – Grafik Optymalny

Everfield to międzynarodowa grupa informatyczna, która inwestuje w spółki z wyspecjalizowanym oprogramowaniem rozwiązującym operacyjne problemy przedsiębiorstw, zapewniając im wsparcie kapitałowe, […]

WIĘCEJ
10/10/2023

B2RLaw doradza Vestas w zakupie przedsiębiorstwa ST3 Offshore za ponad 170 mln PLN

B2RLaw doradza Vestas w zakupie przedsiębiorstwa ST3 Offshore za ponad 170 mln PLN. Vestas, duński światowy potentat na rynku turbin […]

WIĘCEJ
09/10/2023

B2RLaw doradcą IQ Biozoom w związku z otrzymanym wsparciem inwestycyjnym od funduszu VC Link

B2RLaw doradcą IQ Biozoom w związku z otrzymanym wsparciem inwestycyjnym od funduszu VC Link. Spółka IQ Biozoom to polski start-up […]

WIĘCEJ

Kontakt

Nie wiesz z kim się skontaktować? Pomożemy Ci znaleźć odpowiedniego prawnika.

This site uses cookies to improve your experience More information.

The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.

Close